ATA单证册是一本国际通用的海关通关文件，它是世界海关组织（WCO）为暂时进出境货物而专门创设的。ATA由法文Admission Temporaire和英文Temporary Admission的首字母缩合而成，表示暂准进口。ATA单证册也被称为“货物通关护照”

在国际商会（ICC）提议下，世界海关组织于20世纪60年代创设ATA单证册制度，旨在统一和简化货物暂准进出口的海关手续，为暂时进出境货物在全球范围内的流动提供通关便利，促进国际经贸、科技、文化、体育的交流和发展。截至目前，全球已经有75个国家和地区实施了ATA单证册制度。可以说，世界上主要的发达国家和发展中国家都接受ATA单证册。

我国于1998年1月1日起实施ATA单证册制度；ATA单证册适用于中华人民共和国关境，所有的海关办公室均受理ATA单证册；适用语言为中英文；中国国际贸易促进委员会/中国国际商会为出证和担保协会。

相对于其他暂准进口货物海关制度，ATA单证册制度的优越性主要体现在以下几个方面：

1、免除填制报关单手续。

2、免除办理进口税款担保手续。

3、免领进出口许可证。

4、免报关资格。

5、出入境地点没有限制。

6、国际通用，通关快捷。

7、一份单证册，可以多次旅行，重复使用。

8、一份单证册，可以去往多个国家。

9、适用货物范围广泛。

10、适用对象广泛。

11、简单易懂，便于使用。

12、适用地域广泛。

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